杭州交警創新執法,在全市設置30余個非機動車違法人現場教育點。 本報記者 林云龍 汪馳超 攝
浙江在線4月6日訊(浙江在線記者 李攀)春回之江大地,處處盡顯絢爛。此刻你若穿行于縱橫交錯的路網,會看到一種別樣的秩序之美:馬路上機動車加塞變道的少了、昔日不“安分”的電動車大都守規矩了、禮讓斑馬線也不再是杭州獨有的文明符號……這些悄然發生的變化值得每一個交通參與者點贊。
變化的背后,是浙江鐵腕打違治亂的決心,也是建設平安浙江的執著追求。今年3月1日,一場覆蓋全省的“創文明交通、治秩序亂象”系列行動啟動,重點整治“三亂兩駕一牌證”等交通違法行為。
一個多月來,全省公安機關多警種聯動,多部門協作,持續高壓,創新執法,打響開頭仗,全省交通事故起數同比下降39.8%。
對癥下藥,直指六大痛點
交通擁堵,是城市“成長”中永恒的煩惱。
我省啟動“治堵工程”以來,城市交通狀況明顯改觀。但放眼全省,破解“堵局”任重道遠。截至2015年底,全省機動車保有量達1604萬輛,機動車駕駛人總量達1793萬,這組數字還在高速增長之中。
車多路堵,解決之道在哪里?對已成規模的城市而言,交通硬件上難有突破,那就應該在整治交通違法行為這一“軟件”上挖潛力。
違章停車占了整個公交車道;電動車在馬路上橫沖直撞;排隊加塞、實線變道……省公安廳交管局秩序支隊負責人表示,大量數據分析顯示,這些生活中常見的交通違法行為,既加劇了道路擁堵,也成為誘發交通事故的元兇。去年,全省因交通事故死亡4187人,82%因機動車駕駛人違法行為造成。
因此,“一創一治”系列行動的目標精準,緊緊圍繞“整治交通違法行為”這個核心對癥下藥。結合省文明辦、省公安廳聯合開展的“我最討厭的十大交通違法行為”網絡評選結果,我省將亂行車、亂停車、亂過路、酒駕、毒駕、涉牌涉證等六大類交通違法行為列為整治重點。
據省交管部門統計,截至3月31日17時,全省首月共查處六大類交通違法行為400多萬起,依法查扣機動車55213輛,行政拘留754人,刑事拘留1942人。交通違法行為得到有效遏制,為平安筑起堅盾。
嚴格執法,零容忍全覆蓋
一個“嚴”字,道出了很多交通參與者對此次“一創一治”系列行動的最大感受,這種感受不僅僅源于路面見警率高了。
3月21日,因在使用單位公車時沒有做到“斑馬線前禮讓行人”,臺州24家國有企業、事業單位的責任當事人和分管負責人,被交警、紀委等部門集體約談。此前,這些公車所屬單位名稱、違規車牌號、違規時間和路段等信息還在媒體上曝光,接受社會監督。
見違必糾、糾違必處、處罰必嚴,“一創一治”啟動以來,力度不減,標準不降。全省交管部門統一啟動高清監控,嚴查開車使用手機等隱蔽性較大的交通違法行為。杭州新增93條嚴管道路,升級違法停車處罰力度。湖州采用“無人機”等工具,拓寬了執法取證的覆蓋面。嘉興將31個重點小城鎮作為重點區域,嚴厲查處逆向行駛、實線變道等違法行為……
管不管,不一樣;嚴不嚴,大不同。省公安廳交管局秩序支隊負責人表示,我省禁酒駕整治取得良好效果,依靠的就是嚴管、嚴查、高壓整治態勢。
值得一提的是,全省開展“一創一治”系列行動是在《道路交通安全法》等現有法律框架下鐵腕執法,而這也是此次交通大整治“全覆蓋、零容忍、持之以恒”的底氣所在。
創新治理,塑造“規則意識”
“一創一治”的復雜性和困難性不言自明,交通違法行為數量多,有的行為相當隱蔽,面對這些難題,我省公安交警部門創新治理,以巧制勝,實現“四兩撥千斤”。
3月以來,人們發現街面上的警力明顯增多。記者了解到,此次全省交通大整治并非一個警種、一個部門的“單打獨斗”,而是在內部打通各警種界限、外部各家社會單位廣泛參與的一次共建共治,交警則更多地下沉一線,加強現場執法。
在執法手段上,各地也不乏創新之舉。針對群眾投票選出的最討厭交通違法行為“夜間亂用遠光燈”,溫州交警嘗試使用“遠光燈自愿體驗椅”,對違規司機進行“體驗式處罰”,短短兩個小時,查到濫用遠光燈1820人,其中自愿體驗遠光燈的占52.2%。杭州在全市設置30余個非機動車違法人現場教育點,非機動車違法人可以選擇現場協助交警執法或抄寫交規。
說到底,懲罰只是手段不是目的,無論是集中力量下沉一線,還是創新執法手段,目的只有一個:塑造每一個交通參與者的“規則意識”。
令人欣喜的是,越來越多的市民正陸續參與到“一創一治”系列行動中來。如今,杭州市民在路上看到違法行為,用“交通拍客”一拍,即可上傳視頻進行舉報,這一做法今后將在全省推廣。
“創文明交通、治秩序亂象”不僅關乎“堵局”的破解,更關乎群眾的生命財產安全。今年,我省提出了一個交通安全目標:力爭全年事故起數、死亡人數均同比下降10%以上。
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