中共德清縣委辦公室文件
德委辦〔2016〕37號
中共德清縣委辦公室德清縣人民政府辦公室
關于實施人才發展新政策的若干意見
（2016年5月9日）
為認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記關于人才工作系列重要講話精神，以及省、市、縣委全會精神，深入實施人才強縣戰略，充分激發各類人才創新活力，全力助推德清更高水平新崛起?，F就實施人才發展新政策提出如下意見（簡稱“人才新政十一條”）。
1．大力引進海內外創新創業人才和團隊。著眼我縣產業轉型升級，全面實施“5151”人才計劃，重點面向海內外引進高層次創新創業人才團隊，力爭到2020年引進培育國家和省“千人計劃”專家50名，高層次創新創業人才100名，培育具有核心競爭力的高新技術企業50家，實現產值100億元。對評審入選“南太湖精英計劃”領軍型創業團隊的，根據項目實際投入資金等級（按固定資產投資額以1000萬元為基準線），分別給予100—800萬元的創業啟動資金。對培育入選國家、省“千人計劃”的，在國家、省資助的基礎上，再分別給予人才100萬元、50萬元的配套獎勵，創業項目分別直接認定為當年度“南太湖精英計劃”領軍型創業團隊A類、B類；創新項目按省資助額度1:1給予人才所在企業專項獎勵。對國際頂尖創新團隊、研究院等重大人才項目實行“一事一議”，最高給予5億元資助。
2．加快引進產業緊缺急需高層次人才。對符合我縣信息經濟、健康產業、生物醫藥和高端裝備制造等產業緊缺急需專業目錄要求，首次進入我縣企業，并簽訂3年及以上合同且按規定繳納社保的人才，實行為期一年的生活津貼制度，標準為：A類人才30萬元；B類人才20萬元；C類人才10萬元；D類人才2萬元；E類人才1萬元。
3．優化國外智力柔性引進。對我縣企業引進，經國家、省外專局批準的海外智力項目，按每個完成項目分別給予項目執行單位10萬元、5萬元的獎勵。對企業自行聘請的外專項目，經縣人力社保部門認定、備案，給予每個項目1萬元的經費資助。
4．加大本土人才培養力度。加強企業緊缺急需頂用人才培養，在職人員取得上一級學歷、職稱證書滿1年后，給予一定崗位津貼，標準為：博士、正高職稱1萬元/年?人，碩士、副高職稱6000元/年?人，津貼期限3年。實施技能人才培養拓展工程，對通過培訓新鑒定為高級技師、技師的，在取得職業資格證書滿1年后，繼續與企業簽訂3年及以上勞動合同且按規定繳納社保的，給予相應的技能津貼，標準為：高級技師2000元/年?人，技師1500元/年?人，津貼期限3年。對獲得國家級、省級高技能人才獎項的，分別給予2萬元/人、1萬元/人的一次性獎勵。加強社會工作人才隊伍建設，對經民政局確認的社會工作人員，新取得社會工作師、助理社會工作師資格的，分別給予2000元/人、1000元/人的一次性獎勵。
5．充分發揮企業引才育才主體作用。鼓勵支持企業引進創新型高層次緊缺急需人才，每引進一名外地國家“千人計劃”、省級領軍人才，與企業簽訂3年及以上勞動合同的，分別給予企業30萬元、15萬元的費用補助。每引進一名符合專業目錄要求，并簽訂3年及以上勞動合同，且按規定繳納社保的產業緊缺急需人才，給予企業一次性引才獎勵，標準為：博士、正高職稱1萬元/人；碩士、副高職稱、高級技師3000元/人；學士、中級職稱、技師2000元/人。企業在職人員取得上一級學歷、職稱證書滿1年后，繼續與企業簽訂3年及以上勞動合同且按規定繳納社保的，給予企業一次性育才獎勵，標準為：博士1.5萬元/人，碩士9000元/人，正高職稱5000元/人，本科、副高職稱、高級技師2000元/人，中級職稱、技師1000元/人。
6．推進人才創新創業載體建設。鼓勵有條件的企業建設高層次人才異地孵化器，經認定的給予最高50萬元資助。鼓勵企業建立院士專家工作站、博士后工作站，對建立市級院士專家工作站的，按市評定給予10—30萬元補助；每年組織一次績效評估，評估合格的給予2萬元獎勵，優秀的給予5萬元獎勵；被評定為省級院士專家工作站的，在省獎勵50萬元的基礎上，再給予10萬元配套獎勵。對建立國家級或省級博士后工作站的，分別給予20萬元、10萬元的科研經費補助；每招收1名博士后，給予6萬元經費資助。
7．支持高層次人才創業項目快速發展。加大人才創業投融資扶持力度，可由相關銀行給予入選市以上重大人才計劃創業項目不低于50萬元的免擔保信用貸款；對獲風險投資的人才創業企業，可給予不超過投資額50%、最高500萬元的貸款貼息。建立若干人才引導子基金，撬動社會資本投入，加快人才項目產業化。
8．強化市場化引才激勵。鼓勵各類人才服務中介幫助我縣招才引智，對推薦人才入駐我縣，并全程幫助申報入選國家和省“千人計劃”、“萬人計劃”的中介組織或社會個人，分別給予20萬元、10萬元獎勵；對推薦外地國家“千人計劃”、“萬人計劃” 和省級領軍人才落戶我縣（經市“南太湖精英計劃”評審認定）的中介組織或社會個人，分別給予8萬元、5萬元獎勵；每引進一個“南太湖精英計劃”領軍型創新創業團隊的，根據A、B、C不同入選等次，分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。
9．優化人才安居保障。符合分類目錄的各類高層次人才優先安排入住人才公寓；其配偶就業，原在機關事業單位工作的，根據其學歷、專業和原工作單位性質，由組織人社部門協調安置；其未成年子女就學，商教育局按照相對就近原則統籌安排。對企業引進的A、B、C、D類人才，引進后在德清工作滿2年（每年工作9個月以上），與用人單位再簽訂5年以上勞動合同，并在我縣購買首套商品住房的，分別給予購房總額80%（最高200萬元）、60%（最高80萬元）、40%（最高50萬元）、20%（最高20萬元）的購房補貼，用人單位按不高于政府補貼的50%給予配套。購房補貼總額不超過房屋總價。
10．優化人才醫療保障和療休養制度。符合分類目錄的各類高層次人才可免費享受每年一次的健康體檢。對D類及以上層次的企業人才，參加由市人力社保部門統一組織的高層次人才療休養活動，給予所在企業4000元/年?人的經費補助。
11．加大優秀人才獎勵力度。給予“德清英才獎”獲得者專項獎勵。給予“首席技師”、“美麗鄉村領軍人才”300元/月?人工作津貼，為期2年?！懊麕熋t名家名作”、“最美社工”、“十佳導游”等獎勵由縣人才專項資金承擔50%。其他領域優秀人才，報經縣委人才工作領導小組辦公室同意后，可由主管部門自行組織和獎勵。
除上述指定產業、行業領域外，其他領域引進、培養符合《德清縣高層次人才分類目錄》各類人才的，經縣委、縣政府同意，可由主管部門參照制定出臺相應扶持辦法。
以上政策自發布之日起實施，實施期限為5年。與我縣現有其他相關政策有重復、交叉的，按照“從優、從高、不重復”的原則執行。建立科學規范的人才分類評價機制，縣委人才工作領導小組結合我縣經濟社會發展實際，每兩年對人才分類目錄修訂一次。建立人才項目淘汰退出機制，每年組織項目績效評估，實施人才項目全程監督管理。
網安備案號：33011002012955