浙江在線5月2日訊（浙江在線記者 金梁）越是爬坡過坎、逆水行舟，越要堅定信心、迎難而上。經濟新常態下，加快新舊動能轉換需要找準切入點和著力點，浙商回歸正是浙江擴大有效投資的一把鑰匙。
回望過去5年，自省委、省政府部署浙商回歸工作之后，我省各地主動作為，實實在在做好服務，一個個投資大、質量高的回歸項目加速落地，為浙江經濟發展輸入不竭動力，助推傳統動能改造提升，加速新動能生成壯大。
從東海之濱到浙西山麓，從杭嘉湖平原到甌江兩岸，各地吹響浙商回歸“集結號”。在外浙商富而思源，攜著鄉情鄉愁理性回歸，以“大好高”項目建設家鄉，在故土掀起創業創新的高潮。
浙商回歸，報效桑梓，傳遞的是游子對母親的思念，表達的是綠葉對根的眷戀。
歸雁陣陣，擴大有效投資
“你快回來!”這是2012年最深情的呼喚。
富春控股董事長張國標至今還記得，當年浙江向在外浙商發出的這聲情意拳拳的呼喚。為此，他把投資重心放回浙江，在富陽投資張小泉五金科技園、新型建材產業園等項目，并聯合復星集團、阿里巴巴等知名浙商企業，主導了東陽·中國木雕文化博覽城、杭州創新創業新天地等項目。
5年之后再回首，這一聲呼喊讓浙江找到了一把擴大有效投資的鑰匙。當時，浙江經濟正爬坡過坎，與此同時大量的浙商資本投向了省外市場以及非實體經濟領域。為此，省委、省政府發出了“創業創新闖天下、合心合力強浙江”的總動員令，吸引浙商回歸發展高端、新興產業，利用浙商手中的資金來增加有效投資，振興實體經濟，從而推動產業結構優化。
“我早就有了回鄉投資興業的想法，浙商回歸讓我的夢想成為現實?！痹谕饨浬潭嗄甑恼憬它S科竣是回歸大軍中的一員。他在湖州投資6億元建設的湖州百成新型汽車電池項目，如今已經投產。公司自主研發的電動公交動力系統，創下了國內客車鋰電池續航里程最長的紀錄。去年，他又增資開建新型汽車電池產業園，向成為全國最大的新型電池生產基地沖刺。
歸雁陣陣，結伴回浙。這5年里，像張國標、黃科竣這樣的回歸浙商順勢而為，敢于擔當主角，勇于承擔責任，真情回報家鄉，真抓實干創業，成為建設浙江的主力軍。從海洋經濟示范區、舟山群島新區，到義烏國際貿易綜合改革試點、溫州金改試驗區，再到麗水農村金改試驗區、嘉善縣域科學發展示范點……浙江經濟的每一個橋頭堡，都能看到浙商回歸急先鋒的身影。
海納百川、百鳥歸林，浙商回歸資金規模每年呈增長趨勢。據悉，2012年到位資金1297.9億元；2013年到位資金1752.13億元，比上年增長35.01%；2014年到位資金2235.7億元，比上年增長27.6%；2015年到位資金3066億元，比上年增長37.14%，完成全年目標任務的102.2%；2016年到位資金3492.59億元，完成全年目標任務的102.7%，同比增長13.9%。
招大引強，助推經濟轉型
有效投資，貴在有效。浙商回歸，絕對不是讓當年因成本、資源、環境等要素倒逼而轉移的低層次產業重新回來，而是注重引入高大上項目。
翻開這幾年的浙商回歸項目清單，我們發現已回歸的項目，大都圍繞省委、省政府戰略重點，參與“四換三名”“互聯網+”工程，產業項目向信息經濟、節能環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造、文化創意等八大萬億產業發展和特色小鎮建設集聚。從今年一季度浙商回歸“成績單”來看，這種集聚特征更加明顯，八大萬億產業和特色小鎮項目占所有產業回歸項目比重已經高達78.14%。
從臺州起家，在澳洲發展，如今回歸家鄉的吉奧汽車，在臺州灣循環經濟產業集聚區投資建設了新吉奧新能源汽車生產基地項目，總投資42億元。未來，這個產業基地將年產9萬輛新能源城市智慧物流車，成為當地高端制造業的標桿。
房地產業起家的上海長峰集團立志轉型，在湖州投資200億元建設旅游綜合體項目太湖龍之夢樂園。將來，這塊土地將把來自濕地的饋贈，轉化成經濟發展的新動力。
從事醫療器械生產的明峰醫療，是紹興重點引進落戶的浙商回歸企業，已通過國家食品藥品監督管理總局三類醫療器械注冊審批，獲準上市銷售，成為我省首家獲此醫療器械注冊號的企業，揭開了我省大型高端醫療設備浙產化新的一頁。
正是這些浙商回歸項目打開了浙江轉型升級的新空間。省發改委合作交流辦相關負責人說，民營經濟是推動浙江發展的主力軍，回歸浙商所帶回來的資本、新技術和新理念，給浙江的產業帶來了新的發展契機，讓轉型升級成為產業發展壯大的主旋律。
這些“大項目”“戰略性”項目的回歸落地，更是激活了各地經濟，逐漸形成“引進一個、帶動一批”的效應。這種乘法效應，不僅補齊和完善了現有產業鏈，而且提升和優化了浙江的產業格局。
在溫州，中電溫州產業園項目將打造溫州云計算大數據處理中心，建設智能終端制造基地，成為浙南閩北戰略性新興電子產業集聚發展基地；在義烏，華燦光電項目、瑞豐光電一期、木林森LED項目等相繼落戶，當地順勢謀劃光源科技小鎮，并形成了一條LED光電全產業鏈；在杭州，借著國內小分子靶向藥物領軍企業貝達藥業的明星效應，總投資超百億元的中以國際醫療健康產業園也落戶余杭經濟技術開發區……
盯引項目，提升政府服務
“不當‘甩手掌柜’，要做好民間投資、項目服務的‘店小二’，把項目落實好?！边@是湖州市美妝小鎮園區辦公室主任沈培強身體力行的信念。為了讓回歸項目順利落地，他在工地和村道之間不知跑了多少趟，在他辦公室的墻角處，還放著5雙磨破的休閑鞋。
能不能讓浙商積極投身家鄉建設和發展，關鍵取決于思想到不到位、工作到不到位、政策到不到位、體制到不到位……這倒逼著政府服務不斷提升。
政府真情服務，換來企業投資熱情。不久前，世界路橋商人大會上，現場集中簽約51個項目，簽約金額高達1014.66億元。昆明路橋商會會長、云南六心經貿有限公司董事長周萬春一語道出了他們紛至沓來的原因：“我們在和政府部門溝通的時候，充分感受到了‘路橋鐵軍’的力量，為推進回歸項目進展順利，主管部門‘七+黑’加班加點工作，甘當‘店小二’‘跑腿員’，盡心盡力為回歸企業服務，激發了我們回歸家鄉投資的信心?！?
2016年，我省新引進投資10億元以上項目278個、15億元以上項目174個、30億元以上項目69個。大項目的不斷增多，與政府體制機制完善和工作流程優化有直接關聯。
浙商回歸推進5年時間，漸漸形成的一套盯引項目“領導責任制”，把浙商回歸工作分化為一個個具體項目，有利于及時破解項目推進中的具體問題，更為全省擴大有效投資提供了寶貴經驗。尤其在今年，為增強項目招引的針對性和實效性，浙商回歸啟動“5213行動計劃”，即篩選500名省外重點浙商開展項目謀劃盯引，為200個已簽約浙商回歸重點項目提供落地保障，100個在建浙商回歸重大項目給予服務推進，全年集中開展3次浙商回歸主題活動，實現項目簽約率、開工率、計劃資金到位率分別達到70%、80%、90%。
鄉書何處達，歸雁浙江邊。從2012年至2016年，全省累計到位資金11844億元。這是浙商回歸交出的靚麗成績單，更是“浙江經濟”與“浙江人經濟”融合發展給出的完美答卷。
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