雷甸鎮：打造產城融合新區

近日，我縣與華夏幸福基業股份有限公司簽訂了關于打造雷甸產業新城PPP項目的合作協議，標志著“政府主導、企業運作、合作共贏”的產業新城建設模式邁出了實質性的一步。

據悉，我縣自去年8月就開始與華夏幸福接洽，前后兩次簽訂了合作備忘錄，歷時一年時間，產城融合新區的打造正式啟動了。整個新區總占地面積約為13平方公里，將分北部“雷甸新鎮區”、中部“光輝村區塊”、南部“雷甸鎮工業功能區(新利、塘北)”三個部分進行開發升級。

拿著規劃圖紙，雷甸鎮黨委書記夏永明作了詳細介紹：北部是雷甸鎮的入口處，結合通航智造小鎮、新農村建設等房屋拆遷工作，推進集鎮北拓；在中部的產業聚集區，依靠科技綜合園區和智慧信息港，形成以智能制造、汽車核心零部件及生產性服務業為主導的三大產業集群，進一步實現新舊動能轉換；在南部，利用臨杭的地理優勢，打造浙北融杭第一門戶。三個部分的建設就像一個有機的生態圈，相輔相成，實現經濟社會的健康發展。

雷甸鎮重點瞄準高端裝備制造和新材料等領域，為新城的藍圖畫下了第一筆。在前不久落幕的德洽會上，雷甸鎮順利牽手了專注于智能制造的上海明匠智能系統有限公司。本月，明匠將成為率先入駐雷甸鎮科技綜合園區的第一批客商。對于科技綜合園區，雷甸鎮黨委書記夏永明滿是期待?！拔覀冇衅脚_有載體，更重要的是把招商引資轉為招商引智，用科技創新來引領工業經濟實現生態發展。”據了解，該科技綜合園區由原來的物流園區改造而成，不僅盤活了土地資源，而且提升了園區的整體科技含量。

宜居的打造也在同步進行，下個月，納入產業新城規劃的雷甸城市展覽館、市民體育館、公園等一批民生項目將集中開工，雙溪村和楊墩村的鄉村休閑旅游區塊也在加速建設。

雷甸產業新城項目就像一個大型的孵化器，但又不同于傳統孵化器，而是以“投資+創新”雙輪的驅動方式，培育產業龍頭企業及其相關的上下游產業，并配套適宜居住的生活環境，為雷甸鎮工業功能區改造提升提供更加有力的支撐。

PPP模式則為這座產業新城的打造提供了最優條件。區域內所有項目投資均由華夏幸福先行投入，并通過創新資源的導入，有效推進區域的產業轉型升級，形成若干戰略新興產業集群，同時政府對合作區域的決策權、管轄權保持完整。如此一來，在“綜合PPP模式”下，華夏幸福承擔了區域開發運營過程中的資金債務風險、市場經營風險、政策變化風險和投資收益風險。還能秉承“一張藍圖干到底”的原則，合作區域從規劃設計、施工建設、產業導入、城市運營、開發策略能保持一致性，確保由同一主體開發建設，避免資源重復浪費。

縣經信委相關負責人表示，雷甸產業新城PPP項目是我縣工業建成平臺提檔升級的創新探索，有望為全縣經濟轉型升級提供示范樣本。